2017年中央一号文件明确提出，支持有条件的乡村建设以农民合作社为主要载体、让农民充分参与和受益，集循环农业、创意农业、农事体验于一体的田园综合体，通过农业综合开发等渠道开展试点示范。这不仅是中央在新形势下对农业农村发展的重大政策创新，也是赋予农业综合开发的重要任务。

　　7月8日，由河北省农业综合开发办公室组织的田园综合体建设试点项目答辩会在石家庄举行。此次活动有全省12个县区参评竞争，经过主题汇报、专家提问、规划评审三个环节的激烈角逐，读道文旅操盘的迁西县的花乡果巷田园综合体项目获专家一致认可，以较大优势拨得头筹，成为河北省唯一入选的国家田园综合体试点项目，全国共设田园综合体试点项目10个。

　　据悉，国家田园综合体试点项目全国仅有10个，每年将获得5000万元中央财政资金支持和2000万元省财政资金支持，资金支持连续三年。下面小编就带大家了解一下河北唯一入选国家试点的迁西花乡果巷田园综合体项目究竟是如何炼成的。

　　迁西县地处唐山市北部，燕山南麓，长城脚下，滦水之滨，全县总面积1439平方公里，总人口40.5万。迁西县历史文化悠久、资源禀赋优良、产业特色鲜明，生态环境良好，全县森林覆盖率63%。这里有蜿蜒百里的蓟镇长城，有名冠京东的皇家庙宇，有驰名中外的糯香板栗，有酸甜爽口的燕山安梨，有世界最大的型钢基地，有转型发展的企业群体;这里是林木茂密的深呼吸小城，是山水宜人的全域景区，是令人神往的山水画境，是乐享宜居的诗意乡居。(是著名的“中国板栗之乡”、“中国栗蘑之乡”，是国家级生态示范区、国家级园林城，是中国十佳宜居县城，全国百佳深呼吸小镇，是全国首批全域旅游示范区创建单位、国家级休闲农业与乡村旅游示范县。)

　　试点项目所在地东莲花院乡地处迁西、迁安、滦县、丰润四县交界处，距京沈高速20公里，距迁西县城30公里，距在建的京秦高速仅仅5分钟车程，位于环首都2小时经济圈内，区位和交通优势明显。项目规划区总面积7.35万亩，涵盖西山、徐庄子、西花院、东花院、东城峪等12个行政村。项目总投资17.2亿元，建设期为三年，总计可获财政资金支持2.1亿元，同时可撬动社会资本10亿元。

　　在读道文旅的规划下，该项目以“山水田园，花乡果巷，诗画乡居”为定位，建设以特色水杂果产业为基础，以油用牡丹、猕猴桃、小杂粮产业为特色，以生态为依托、旅游为引擎、文化为支撑、富民为根本、创新为理念、市场为导向的特色鲜明、宜居宜业、惠及各方的国家级田园综合体。

　　全面构筑“一、十、百、千、万”目标体系，即打造一个迁西模式、建设十大项目园区、构筑百个文旅景观、解决千人致富就业、吸引百万游客观光休闲。

　　整个项目区域划分为“一镇四区十园”，一镇即花乡果巷特色小镇;四区即百果山林休闲体验区、浅山伴水健康养生区、记忆乡居村社服务区，生态环境涵养区;十园即十大项目产业园，主要包括梨花坡富贵牡丹产业园、五海猕猴桃庄园、黄岩百果庄园、松山峪森林公园、莲花院颐养园、神农杂粮基地、CSA乡村公社、游客集散中心、玉泉农庄、乡村社区旅游廊道。

　　项目建设过程中将坚持以农为本、突出田园特色、发展现代农业，充分考虑农民利益，让农民参与其中，充分发挥聚合效应，从生产、产业、经营、生态、服务、运营六大体系入手，整合政策、整合资金，高标准完成试点项目建设。

　　一、坚持高标准，实现生产体系基础坚实

　　按照适度超前、综合配套、集约利用的原则，三年合计安排财政资金9000万元，完成4.7万亩的土地综合治理项目，其中2017年完成1.2万亩，2018年完成1.5万亩，2019年完成2万亩。项目建设拟在充分利用原有农田设施的基础上，以水利措施、农业措施、林业措施、科技措施、田间道路五大工程为重点，通过实施水、电、田、林、路等综合措施，分区域实行综合治理，为发展优质高效农业、建设高标准农田创造条件，实现综合效益，土地治理项目完成后，区域内的农业基础设施将得到显著加强，农业生产条件得到进一步改善，农业综合生产能力得到明显提高。

　　二、坚持大融合，实现产业体系特色突出

　　立足区域内的资源优势、区位优势，围绕田园资源和农业特色，做大做强以水杂果为主要内容的优势主导产业，大力发展以油用牡丹、猕猴桃为主要内容的特色新兴产业，逐步构建三大产业体系，即核心产业体系、配套产业体系、延伸产业体系，从而实现一二三产融合发展。

　　三、坚持强龙头，实现经营体系创新发展

　　坚持以市场为导向，积极培育壮大新型农业经营主体的实力。全面构建制度优越、体系完善、规模适度的农村专业合作组织体系，利用全省供销合作社综合改革试点的有利契机，构建市、县、乡、村四级农民合作组织网络体系，即以市供销社为龙头，以县供销社为平台，以乡供销合作社联合社为纽带，以农民专业合作社为基础，大力推进“组织+经营+服务”为一体的新型供销合作组织体系建设，充分发挥四级合作组织在政策指导、产权交易、资金互助、电子商务、安全保险、资产运营、担保融资、技术培训八个方面的职能作用。

　　四、坚持可持续，实现生态体系绿色共享

　　优化田园景观资源配置，深度挖掘农业生态价值，把生态和农业结合起来，把资源和产品对接起来，把保护和发展统一起来，努力将生态环境优势转化为农业发展、旅游发展优势，将绿水青山变成金山银山，创造更多绿色财富和生态福利。坚持以“花”、“果”为主题，实现农业资源景区化，使农田变景观，村庄变田园。

　　五、坚持优服务，实现服务体系功能完善

　　坚持共参、共建、共享理念，切实发挥、完善区域内的服务功能，充分调动广大百姓积极性。投资1.3亿元，与中国科学院、中国农科院等科研院所合作，建设高标准科技研发中心，服务产业发展，实现由科研成果到落地实践的无缝对接;投资2000万元，与阿里巴巴、京东等集团合作，利用供销系统的销售网络，建设高标准电子商务中心，打造功能完善的果品交易平台和融资平台;投资3200万元，依托冀东山货市场，建立冀东果品仓储、物流中心，聚集市场、资本、信息、人才、科技、等现代生产要素，构建起完善的生产性服务体系，在农产品种植、管理、加工、科研、仓储、物流、销售等各个方面，为百姓提供全程服务，推动城乡产业链双向延伸对接。

　　项目建成后，预计可带动就业3500人，可为项目区增收8.14亿元，项目区农民人均可支配收入将增加8000元以上。